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王永鉴，先后毕业于南京大学中文系、复旦大学法学院，法学硕士，1986年4月起在上海市政府办公厅工作，主要负责文件审核把关、重要文稿起草以及政府系统文秘培训。著有《公文写作点津》，参与编著《机关应用文写作》《上海市新录用公务员初任培训教材》和《上海年鉴》《上海百科全书》。为上海市公共场所语言文字应用监测专家，全市公务员面试考官和公务员、军转干部培训主讲老师，多次应邀在浦东干部学院、上海市委党校、上海国家会计学院和上海市、区县机关授课。
这是本专家探讨党政机关公文写作的实用语言文字类图书。公文是指机关、企业、事业单位及社会团体在处理公共事务、开展公务活动中经常应用的各类文书，也可以泛称为“文件”。这一类文章应用性强，关涉党政机关各项事务，要特别注意的事项很多。本书正是上海市政府办公厅主要负责公文起草的作者多年经验的累积。
这是本专家探讨党政机关公文写作的实用语言文字类图书。公文是指机关、企业、事业单位及社会团体在处理公共事务、开展公务活动中经常应用的各类文书，也可以泛称为“文件”。这一类文章应用性强，关涉党政机关各项事务，要特别注意的事项很多。本书作者王永鉴1986年4月起在上海市政府办公厅工作，主要负责文件审核把关、重要文稿起草以及政府系统文秘培训，为上海市公共场所语言文字应用监测专家，全市公务员面试考官和公务员、军转干部培训主讲老师。
序言光阴似箭，日月如梭。转眼间，我在上海市政府办公厅从事文字工作已有30个年头，主要负责各类文件文稿的起草和审核把关。30年来，在领导的关心、各单位的支持和同志们的帮助下，自己恪尽职守，努力工作，取得了一定的效果，也积累了一些感悟。我深深地体会到，机关就是一所学校，领导、同事和服务对象都是老师，在这里可以学到很多东西。特别是经历上海的快速发展，参与重要决策的形成和重要事项的办理，聆听领导的谆谆教诲，参加国务院办公厅举办的业务培训，对我的帮助极大，成为难忘的记忆。自己从小就喜欢宋代岳飞词作《满江红》，此时借用其中“三十功名尘与土，八千里路云和月”的句子来表明心迹，倒也比较贴切。2013年上半年，《上海机关动态》杂志编辑部约我自7月起，在该杂志上开设专栏，每月写篇3000字左右、介绍公文写作的文章。想到2012年4月初领导曾当面关照“搞好传帮带，多培养年轻人”，我便应允下来。到2016年3月，共写了33篇。文章发表后，受到了关注。有的文章，领导专门作出批示；有的文章，在《北京日报》《文汇读书周报》《报刊文摘》和《秘书工作》《秘书》《咬文嚼字》等报刊上转载或摘登；也有的文章，被同行收集。这些，都是对我的鼓励和鞭策。根据同仁的建议，兹将上述30篇文章稍加整理，集结成书，供读者朋友参考。由于学识有限，书中还存在不足之处，也请读者朋友不吝赐教。在本书整理过程中，《咬文嚼字》杂志名誉主编郝铭鉴给予指点，在此表示衷心感谢。作者2016年4月于沪上高看一格厚爱一分机关工作的主要载体，就是“文、会、报”，即文件、会议、简报。文件通常指公文，它在三者之中居首位。2012年4月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》指出:“党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。”这对党政机关公文的性质、作用作了明确的规定。公文处理工作，包括公文拟制、公文办理、公文管理等内容。这项工作，关系到政令的畅通和部署的落实，关系到机关的正常运转和对外形象。为此，对公文处理工作，我们要高看一格，厚爱一分。高看一格，就是醉心事业。公文可以说是“运筹帷幄”的产物、“决胜千里”的利器，它具有鲜明的政策性、法定的权威性、严格的规范性、很强的实用性等特点。在公文处理中，公文拟制十分重要，一定要慎之又慎，不能草率动笔、疏忽大意。因为，笔下有大政方针，笔下有国计民生，笔下有目标路径，笔下有决策印痕。作为领导的参谋、助手，我们要参在点子上，谋在关键处；助能费心力，手能“弹钢琴”。而做好公文处理工作，则是当好参谋、助手的一个方面。在机关工作，常常与文件打交道，很多时间，不是阅读文件，就是起草文件，或者就是办理文件、管理文件，日复一日，年复一年，好像有点单调、枯燥。但要想到，我们每天面对的是新情况，每天应对的是新挑战，任务重大，使命光荣。确保公文处理严谨、准确、规范、高效，是我们的一项职责。我们要克服疲劳感、厌倦感，弘扬机关的优良传统，全身心地投入，认真对待每一份公文，精心写好每一份公文，细致办好每一份公文，不断提高工作质量和办事效率，更好地服务领导、服务基层、服务群众。马克思说得好，“我们的事业并不显赫一时，但将永远存在”。厚爱一分，就是倾注热情。就公文拟制而言，这也是一项“瓷器活”，其专业性、技术性都很强。俗话说，“没有金刚钻，不揽瓷器活”。这个“金刚钻”，就是扎实的功底。而扎实功底的获得，需要倾注热情，不断努力。大家都有这样的感觉，上海市委、市政府的文件，质量很高，堪称范文。这其中，就凝聚着市委、市政府领导的智慧、心血，也凝聚着起草者的汗水、辛劳。2011年上海市委、市政府在《印发<关于进一步加强城市运行安全和生产安全工作的意见>的通知》中指出:“各区县、各部门、各单位要深刻吸取‘11•15’特大火灾事故的教训，按照党中央、国务院的要求和市委、市政府的部署，高度重视、切实做好城市运行安全和生产安全工作。要坚持‘以人为本、安全为先、管理为重’的方针，进一步落实各项措施，加强制度建设，严格日常管理，强化监督检查，克服薄弱环节，消除安全隐患，形成长效机制，确保城市运行安全和生产安全，为上海实现创新驱动、转型发展和建设和谐社会营造良好环境。”这段话高屋建瓴，层次分明，重点突出，言简意赅，给人留下深刻印象。一篇合格的公文，主要体现在:标题完整，文种正确；思路清晰，结构严谨；开门见山，直奔主题；表述准确，语言简洁；文字规范，标点妥帖；前后照应，上下呼应。作为起草者，可以在这些方面多花力气，多下功夫。雷锋同志“干一行、爱一行、钻一行”的精神，美国苹果公司创始人乔布斯提出的“stayhungry，stayfoolish”（求知若饥，虚心若愚）理念，很值得学习。现在，很多同志刻苦钻研，笃志前行，在公文写作上很有造诣，成了这方面的行家里手，成了机关里的骨干力量，可嘉可喜。要弘扬先进，宣传典型，继续营造忠于职守、奋发向上的良好氛围。“知是行之始，行是知之成。”对公文处理工作要真正做到高看一格、厚爱一分，必须多方努力。一方面，要加强学习，注重积累。当今时代，是知识创新的时代，又是终身学习的时代。改革开放的深化、经济社会的发展，需要我们加强学习。*总书记指出:“只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。”我们要认真学习马列主义、*思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习政治理论、市场经济知识、法律知识、科技知识、历史知识、文学知识、人文地理知识等，学习一切对人类有用的东西。“胸中知识广，手中钥匙多。”通过学习，丰富头脑，增加本领。围绕提高公文写作水平，平时可以多读一些古文、名文。如宋代欧阳修《醉翁亭记》的“开门见山”、范仲淹《岳阳楼记》的“言从楼起，意在楼外”，明代刘基《卖柑者言》的“层层剥笋”，清代曹雪芹《红楼梦》的博大精深，都值得品味和借鉴。当然，既要向书本学习，也要向实践学习。一个机关、一个单位，实际上就是一所学校。领导、同事以及我们服务的对象都是老师，要虚心向他们学习、请教，做有心人。“过眼千遍，不如过手一遍。”要勤做笔记，多做剪报，搞好资料积累，以备不时之需。另一方面，要不断进取，精益求精。只有刻苦钻研，深入探索，才能有收获、有提高。改革开放以来，上海几任市长都对写好公文、做好公文处理工作和机关工作提出了明确的要求。汪道涵同志指出:“人云亦云不云，老生常谈不谈。”*同志指出:“要正确处理好等腰三角形两边的关系。”*同志指出:“质量是上海的生命。”*同志指出:“对上，要把握方向；对左右，要把握动向；对下，要把握倾向。”徐匡迪同志指出:“文字细磨，政策协调，把关严格。”韩正同志指出:“做人做事认认真真，脚踏实地。”杨雄同志指出:“讲大局，严把关，高效率，正作风，强素质。”我们要对照领导的要求，善于总结经验，经常查找差距，及时改进不足，不断优化工作。要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的精神，在平凡的岗位上，创造不平凡的业绩。特别是对公文拟制，要探求写作的规律，把握写作的技巧，丰富写作的内容，创新写作的思路，让公文更具针对性、可读性、操作性，发挥更大的效用。